在公司法当中有管理的概念，没有治理的概念。而管理一词即用来指公司的生产经营业务管理，也在公司治理层面使用管理概念。比如，在第49条规定经理的职权时，在“生产经营”语义上使用管理概念。在第182条规定公司僵局时，管理又有了治理层面上的含义。吴烱在其《公司治理》一书中区分了公司治理和公司管理，我们认为这是合理的，有必要的，这对于理清在一个公司中公司治理涉及的主体、组织、事项和利益关系的范围有很大的帮助。公司治理和公司管理有何区别，我们可以从下几个方面来理解：
第一，从人员范围上看，股东、董事、监事、经理和其他高级管理人员属于公司治理层面的人员，公司经理和其他高级管理人员、部门经理、员工属于公司管理层面的人员，二者在范围上重叠于公司经理和其他高级管理人员。
第二，从公司组织架构上看，股东会或者股东大会、董事会和不设董事会的有限责任公司的执行董事、监事会和不设监事会的有限责任公司的监事、经理，属于公司治理组织范畴。经理、公司业务部门、辅助部门属于公司管理组织。
第三，从公司制度角度看，公司章程、股东会或者股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、经理工作规则属于公司治理制度范畴。公司诸如资金管理制度、人事管理制度等都属于公司管理制度。
第四，从权利配置角度看，对公司的所有权、控制权、股权，以及股东对公司的义务属于公司治理范畴。控制权、经营权则属于公司管理范畴。二者在控制权节点上存在着交叉。
第五，从适用的法律上看，公司治理解决的是股东与公司，股东与股东，公司和股东与董事、监事、经理和其他高级管理人员之间的关系，他们之间的关系主要用公司法来规范和调整。公司法针对这些关系为公司治理设置了一整套治理模式、机制，同时赋予了公司自治权。公司管理主要解决的公司与员工之间的关系，他们之间关系主要依靠劳动法来调整。
（作者：周学，北京合川律师事务所合伙人、副主任、律师，北京企业法治与发展研究会研究员，企业治理中心副主任，专注于公司法、公司治理研究，擅长股权设计、公司股东纠纷、股权争议、公司决议瑕疵诉讼、股东代表诉讼、公司法人人格否认等公司诉讼和非诉法律实务。电话：18611013361。）
